一个产业想要发展，最先解决的必定是能源问题。

蒸汽革命的能源是煤，电气革命的能源是石油和电力，数字革命的能源是数据和算力，而无线通信的能源，就是频谱。

想要无线通信和移动产业向前发展，频谱资源当然是越充沛越好。但频谱本身是不可再生的固定性资源，而移动网络本身是不断向前迭代的。因此每一代网络如何规划和赋予频谱，对于各个国家来说，就成了像能源供给一样的关键性战略问题。

刚刚兴起的 5G，正在想要一座新的加油站。

5 月 17 日，全球移动通信系统协会(GSMA)联合华为、中兴、爱立信和诺基亚共同发表了一项声明，呼吁各国政府把 6GHz 作为新增 IMT 授权频谱，否则不利于全球 5G 的共同发展。

可能会有很多朋友好奇，5G 明明已经完成了商业部署，成为了日常生活中的一部分，频谱划分这件事不是应该早就完成了吗?几年前，我们见证过诸多关于 5G 频谱资源划分的争论，怎么都 2021 年了，频谱这事还没完呢?

这里有一个关键逻辑：5G 不是一竿子买卖，而是一个持续不断演进的产业进程。既然 5G 本身已经被证明拥有更强的“动力”，而这个“动力”想要被充分激活，就需要更多频谱，尤其是中频来作为加油站。

声明中的 6GHz，就是中频段的代表。

为什么 6GHz 对 5G 来说很重要?它能给 5G 经济带来什么价值?如今推动 6GHz 授权 IMT 的行动走到了哪一步?

我们今天就来盘盘这些话题，去透视一场 5G 进程中的“能源输送”行动。

5G 以上，价值未满让我们先回到故事的起点，聊聊 5G 标准与频谱资源的关系。

大家都知道，关于 5G 到底建立在哪个频段上，全球范围内曾经有一场大讨论，以及至今依旧存在的产业分野。由于毫米波具有显著的劣势和发展瓶颈，比如说覆盖广度不足、穿透能力不足、容易受到信号阻碍等。在大部分国家和地区，5G 是建立在 450 MHz–6000 MHz 的 Sub-6G 方案，也就是低频段当中的。

低频建网保证了 5G 的覆盖广度和产业投资性价比，但并不意味着 5G 就只应该停留在低频中。高频和低频的基础差异在于，频段越高通信承载量越大，数据传输效果越好，反之覆盖面则越小，传输通过率变差。而 5G 在建网初期当然可以用快速铺设，完成基础覆盖为目标，但当 5G 需要进一步发展时，则必须考虑多频发展，也就是提升传输能力的必要性。

尤其当 5G 与工业互联网、AI、云计算结合，与各行业场景充分接触时，大带宽、低时延的特性就是工业精度的代名词，换言之也就是 5G 价值的直接转换物。以高铁、机场等智能交通场景为例，智能化技术可以带来非常大的交通效率提升，但必须建立在精度在 4 个 9 甚至更高的无线网络基础上。

想要探索到这一层面的确定性价值，5G 就不能仅仅停留在低频，而是需要拥抱多频段协同发展。这里就引出了一个关键问题，在高频毫米波和低频方案之间，还有中频的待开发区间。

由于频段资源是一种固定资源，所以必须按部就班分批开发。什么时候将哪种频段投入何种网络的建设，是十分考验全球产业界与各国政府战略洞察力的。

而以今天的需求来看，5G 既然一定需要增加频谱资源投入，甚至可以发现随着 5G 建设和应用快速发展，新频谱已经刻不容缓，而 6GHz 恰好能够解决问题。对于不断增长的 5G 需求和 5G 价值来说，足够的频谱资源是业务发展的必要需求。随着 5G 网络普及，体验的极致化与用户月均流量消费已经出现明显的正相关属性，随时随地 100Mbps 带宽正在成为消费者基本的需求。

以韩国为例，5G 发展第一年用户月均流量消费已经达到 4G 的 3 倍。按照这个发展速率，运营商必须获得更多频谱资源来支持业务体验与业务规模共同成长。

如果将新业务的增量考虑到发展范畴中，会发现 5G 中频的投入必要性将进一步加强。比如 1 辆自动驾驶汽车 8 小时将产生约 1TB 的数据量，这些数据将更大一部分基于无线网络完成存储和计算，这对现有的 5G 频谱产生了巨大挑战。

从未来 5 到 10 年的发展周期来看，5G 演进需要中频资源投入，来保证网络容量和覆盖规模处在平衡状态，让质与量齐头并进，这就是今天越来越多国家、产业组织、相关企业进行类似呼吁的原因。

对于相关各方来说，今天更为重要的是随着 5G 价值开始加速收获，5G 价值愈发明显，启用中频的战略信心也不断加强。

在今天，能够看到 6GHz 具有多重确定性价值。

6GHz，带来了哪些可能性?要注意，6GHz 频段网络并不是 6G 网络，而是 6GHz 频段的网络。对于这一频段的利用，业界主要有用于 Wi-Fi、授予 5G、谨慎保留三种观点。

而对于 5G 来说，今天需要大容量和高传输速度已经在商用网络的受益模型上，被证明是十分必要的。面向 5.5G 和 6G 演进，6GHz 的必要性正在不断强化。

总体来说，6GHz 是一个兼顾覆盖能力与容量优势的新频段，可以充分释放 5G 的基础能力，并且能够衍生出更多确定性的网络价值。总体来看，6GHz 授予 5G 能够带来三重核心价值：

1、产业 5G 获得增值性发展空间

5G 改变社会一直是各界的价值追求，过去两年，仅华为就与联合运营商合作完成了 100 多个 5GtoB 案例，就覆盖了家电 3C、钢铁、水泥、石化、汽车等 10 多个子行业。而产业 5G 的发展，已经证明在智慧城市、产业 AI、工业互联网等领域 5G 具有的不可替代性与日俱增。而为了继续提升这些关键产业的发展潜力，就需要持续释放 5G 的高速特性与大容量承载力。有报告显示，预计 5G 网络将需要 2GHz 以上的中频频谱才能充分释放潜力。5G 改变社会，需要新的频谱加入。

2、面向未来演进的渐进式路径

更远的未来，必然是一个高度应用 AI、物联网设备的智能社会。智能化前景倒逼给网络环境以诸多挑战。5G 网络需要不断发展，以渐进式走向 6G 时代的网络需求。目前，3GPP 组织已经定义了 5G-Advanced, 中国电信等运营商已启动研究。而 5G 的进阶版能力与对应应用，也一定会对频谱提出进一步需求。

比如中国电信提出了三大 5G-Advanced 技术，包括 XR 虚拟交互、面向大众直播、宽带物联的超级上行，面向高精定位、车联网、无人机、智能驾驶的超级感。这些能力都需要 5G 走向全频段，而 6GHz 频段的合理使用在其中相当关键。想要达成 5G 产业持续演进，乃至走向 6G，都需要一个平滑向前，不断进取的网络升级过程，这就导致中频授予 5G 具有战略性驱动的必要性。

3、数字经济的普惠温床

5G 价值提升的另一层意义，在于可以给偏远地区等 5G 网络体验有待升级的地区带来直接的数字化跨越能力。对于这些地区来说，农村直播电商、远程教育、数字医疗、智能化环保都需要大带宽的频谱资源来确保发展空间。如今，田间的几条短视频，就可能改变一家人的命运。6GHz 应该在这个数字化的关键时期被纳入产业进程。

有这几条意义做背书，可以看到 6GHz 授权取得了喜人的进展。我们不妨最后来看一下，这条路已经走到了什么程度。

拥抱中频，发展到了什么程度?虽然今天依旧有很多国家和地区，对 6GHz 代表的中频段授予 5G 持保留意见。比如说美国似乎更倾向于走 5G 建立在毫米波上，6GHz 留给 Wi-Fi 的战略。但总体而言，今天的情况是 5G 发展越好、5G 价值更明显的国家和地区，越发倾向将 6GHz 授予 5G，提前完成中频与移动网络结合，给予移动网络获得更强大的发展动力。

而这一目标，也被通信产业中近乎所有主流产业组织与核心技术设备供应商所认同。

首选，我们能看到中国正在大力推动 6GHz 授予新增 IMT。

早在 2019 年 12 月，工信部无线电管理局发布消息称，在我国代表团的大力推动下，2019 年世界无线电通信大会(WCR-19)决定将 6GHz(6425-7125MHz)频段新增 IMT(5G 或 6G)使用标注，列入 2023 年世界无线电通信大会(WRC-23) 1.2 议题。

3GPP 已经针对 6GHz 频段纳入 5G 标准进行立项研究。GSMA 调研显示，全球大量运营商都建议将 6GHz 作为授权频谱使用。爱立信、华为、诺基亚、中兴等厂商也都发表了支持 6GHz 的声明。

可以说，5G 发展良好的地区与 5G 产业界，已经就拥抱中频达成了高度共识。

未来，5G 被授予中频可能还需要众多国家与地区进行利益判断与地缘取舍，但基础价值面前，有理由相信认同的声音将不断加大。

而频谱协同作为通信业标准化、规模化的重要手段之一，既能够增强设备商、运营商的信心与投资发展意图，也能给更广泛的全球数字化产业应用 5G、发展 5G 生态带来推动力。最终让宝贵的频谱资源，获得应被激活的价值。

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